按照院党组的部署,肇东法院成立了由分管法庭工作的党组成员、审判委员会专职委员李立木牵头、监察室主任关会椿、办公室副主任李强和法警大队副大队长张铁慧组成的联合检查组,利用6月27日、28日和7月3日三天时间,深入到宋站法庭、昌五法庭、洪河法庭、四站法庭、五里明法庭、黎明法庭、五站法庭、肇东法庭等8个人民法庭进行了一次集中整顿纪律作风专项督察。每到一个法庭,检查组都严格对安检程序、窗口接待、安全管理、环境卫生、审判纪律、工作作风、职业形象等方面进行了检查指导,并录音录像,制作了专题片。在每个法庭都进行了座谈,交换了督察指导意见建议,提出了整改要求,当面交代清楚说明白,从严管理不护短,同时也代表党组对工作在审判一线前沿的法庭干警表示慰问,带去院领导的深情关怀。
交换意见座谈时监察室主任关会椿主要部署三项工作要求:一是围绕《最高人民法院关于在全国法院集中开展纪律作风问题专项督察的通知》精神,从2017年4月至10日期间在全国法院集中开展一次纪律作风问题专项督察。重点检查是否存在违反政治纪律、政治规矩、组织人事纪律、廉洁纪律、办案纪律等共性问题以及整改情况;落实中央八项规定精神,防止和纠正“四风”,重点检查公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、滥发津贴补、超标准公务接待、办公用房超标等已整治过的问题是否反弹,是否存在打“擦边球”、穿“隐身衣”、搞“变脸术”的“四风”问题;加强司法作风建设,整治人民群众反应强烈的司法不正之风,解决“六难三案”问题的情况,重点检查立案大厅,信访窗口和庭审、执行等现场是否仍然存在“冷横硬推”、“吃拿卡要”、“庸懒散奢”等严重伤害人民群众感情、损害人民群众利益,危害人民法院形象的问题;完善规章制度、加强日常管理的情况,重点检查人、财、物和安全等方面的管理制度是否健全,以及制度执行中是否存在有令不行、有禁不止或者打折扣、搞变通等问题;加强监督检查、开展专项治理、纠正违规行为、查处违纪人员的情况,重点检查是否存在监督检查不认真、专项治理走过场、纠正违规不坚决、查处违纪不敢碰硬等问题;传达贯彻纪律作风专项督察通知要求,开展自查自纠情况,重点检查是否存在对通知置之不理、不传达不部署不落实,或者传达部署落实流于形式等问题。要求每个法庭在6月30日前完成自查自纠并将报告电子版保送到监察室。同时结合绥化市委、肇东市委部署的“讲政治、正风纪、促落实”整风肃纪活动和省高院关于在全省法院推广哈尔滨中院从严管理经验的要求,每名干警都要结合自身实际情况和岗位职责写出自查自纠报告,说清存在问题,明确整改措施,将纸质材料和电子版在下周五(7月7日)下班前交到监察室。各部门抓紧时间准备上半年工作总结和下半年工作安排。二是加强人员管理。无论是正式在编干警还是公益岗位、自用人员必须遵守工作纪律,按时上下班,公出报告登记,病事假请销假,工作时间着装规范,不得着混装,使用规范文明用语,严守审判纪律,不得接受当事人及其亲属、代理人的请托、宴请、贿赂,发生泄漏审判秘密、充当诉讼掮客等违法违纪行为一律严肃追究责任,公益岗位、自用人员无论是什么关系、背景一律辞退,必须以庭长(员额法官)为中心搞好审判辅助服务工作。三是审务督察必须严格管理。立案接待窗口必须便民利民,操作程序必须规范化,立案收费严格遵守诉讼收费办法,法庭一律到代收点交费,坚决不允许收现金,凡是收现金的均为违纪行为,严肃处理,坚决杜绝滥收费、违规收费。加强卷宗管理工作,案件材料一律放到档案柜、办公桌抽屉里上锁保管,办公室要做到人走门锁,确保案件卷宗和诉讼材料保管安全。加强案件审限管理,临近审限的案件要及时结案,确需延长审限或者简易程序转变为普通程序的案件要严格按规定履行审批手续,出现超审限案件严肃追责,按绩效考评方案兑现处理。六月末至七月中旬各法庭结案率必须达到70%以上,一定要时间过半任务过半,实现良性循环,各法庭要抓紧时间清理积案,凡是未执行终结的案件必须统一到执行局登记录入案号,该制发文书的及时制作,该终结本次执行程序的及时终结,该恢复执行的及时恢复,执行款物必须按照规定进入专用账户,严禁个人私收占用挪用,一经发现严肃查处。
肇东法院办公室副主任李强主要强调了三点:一是法庭执法执勤用车,必须严格按照最高法院八项规定管理使用。严禁超辖区使用,确需超辖区办案使用的履行审批手续,报监察室登记备案;严禁私存滥放警用车辆,只能停放在法庭车库或者法院院里,必须由专职人员驾驶,做好车辆维修养护;二是必须加强值日值宿管理。法庭必须保证24小时不离人,确保水电气以及门窗、办公装备用品的安全,更夫要加强教育管理,注意身体状况,确实不能胜任工作的做好解聘,物色合适人选。三是加强环境卫生管理。注意办公场所干净整洁,脏乱差立即整改,轮流值日,每天做好内务管理。
肇东法院法警大队副大队长张铁慧主要强调了三点:一是安检口的重要性。确保法庭安全的第一道防线,无论什么人都必须坚持逢进必检;二是安检程序必须严格规范。安检员必须动作规范,操作流程顺畅,发现可疑物品或者报警物品必须及时交出,然后再检,进到法庭内又出去的再次进入法庭必须重新履行安检程序;三是安检设备必须保障。手持安检器、服装、备品柜必须随时检查、整理,规范整洁,庄重严肃。
肇东法院党组成员、审判委员会专职委员李立木指出,这次到法庭进行集中整顿纪律作风专项督察,目的不是一定要查出什么问题,而是要面对面跟大家交待清楚,引起重视,保护好自己团队,加强配合,为员额法官们营造安全的办公环境。
肇东法院监察室主任关会椿强调,各个法庭庭长要严格履行“一岗双责”,工作任务分工细化,明确责任,落实到人,团结合作,协调统一,不出问题,看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。